Вашингтон объявил об отмене санкций против нефтегазового и золотодобывающего секторов Венесуэлы после того, как правительство президента Николаса Мадуро и оппозиция договорились о проведении свободных выборов. США стараются увеличить поставки на мировой рынок нефти, на котором Саудовской Аравии и России удалось повысить цены за счет ограничения добычи и экспорта.
Правда, нефтяной сектор Венесуэлы находится в тяжелом положении из-за хронической нехватки инвестиций, коррупции и санкций, поэтому в ближайшее время сможет увеличить производство лишь в ограниченной степени.
Накануне представители Мадуро договорились с «Объединенной платформой» – оппозиционными политиками, которых поддерживают США, – о проведении выборов президента во втором полугодии 2024 г. Следить за ними пригласят международных наблюдателей.
После этого Министерство финансов США приостановило на полгода действие санкций, запрещающих финансовые операции с энергетическим и золотодобывающим секторами Венесуэлы. Также снят запрет на торговлю гособлигациями и обращение на вторичном рынке некоторых бондов нефтяной госкомпании PDVSA. Разрешения могут быть отозваны, если Каракас не выполнит свои обещания по организации честных и свободных выборов, предупредил Вашингтон.
Результаты выборов 2018 г., на которых Мадуро был переизбран на второй срок, сочли сфальсифицированными не только западные, но и латиноамериканские страны. Политика Мадуро, преемника Уго Чавеса, спровоцировала обвал ВВП в конце 2010-х гг. в два раза, гиперинфляцию (в 2018 г. она превышала 1 000 000%) и бегство из страны более 7 млн человек. Власти национализировали активы ряда иностранных нефтяных компаний. В 2017 г. США ввели финансовые, а в 2019 г. – энергетические санкции против Венесуэлы.
Когда-то Венесуэла была одним из крупнейших мировых нефтепроизводителей, добывавшим в 1990-е гг. более 3,2 млн баррелей в сутки. Перед введением первых санкций в 2017 г. добыча составляла 2,4 млн баррелей в сутки, а в этом году – лишь 780 000 баррелей. По данным Baker Hughes, сейчас в стране работает всего одна буровая установка – против более 80 в 2014 г.
Франсиско Мональди, эксперт по латиноамериканскому энергетическому сектору в Университете Райса, сказал Reuters, что решение Вашингтона оказалось более щедрым, чем ожидалось, – это практически полноценное снятие санкций с нефтяного сектора. Цена нефти Brent, которая накануне в ходе торгов подскакивала до $93 за баррель после подрыва больницы в секторе Газа и призыва Ирана ввести нефтяное эмбарго против Израиля, в четверг упала на 1,3% к состоянию на момент закрытия торгов в среду, до $90,4.
На Венесуэлу не распространяется действие квот ОПЕК, которые ограничивают добычу в странах картеля, поэтому она может без ограничений нарастить производство. Но из-за деградации нефтяного сектора сделать это будет трудно. По оценке аналитиков Rystad, в течение полугода добыча может увеличиться максимум на 200 000 баррелей в сутки.
Мональди оценивает рост добычи в 170 000–200 000 в течение двух лет, в основном за счет возобновления работы совместных предприятий PDVSA с западными компаниями, такими как Chevron, Eni, Repsol. В прошлом году США в рамках процесса по достижению договоренностей между правительством и оппозицией уже разрешили Chevron возобновить работу в Венесуэле. В том числе благодаря этому среднесуточная добыча в стране увеличилась в 2023 г. на 64 000 баррелей.