Менее чем через год после того, как президент Франции Эмманюэль Макрон первым озвучил идею отправки западных войск в Украину, европейские страны всерьез занялись обсуждением этой темы. Правда, речь идет о солдатах для миротворческого контингента после возможного соглашения об окончании войны. И только о 40-50 тысячах – против «минимум 200 тысяч», о необходимости присутствия которых Владимир Зеленский заявил в Давосе.
Далеко не все страны готовы отправить в Украину своих солдат, но переговоры об этом ведутся всерьез, сообщают Financial Times и Politico со ссылкой на дипломатов и участников дискуссий. Их подстегнула победа на выборах президента США Дональда Трампа, который заявляет о своей готовности поскорее добиться окончания войны в Украине. При этом Трамп демонстрирует нежелание использовать американские войска для последующего обеспечения безопасности, но без поддержки США, как минимум в сфере логистики и разведки, миротворческая миссия представляется малореалистичной.
При этом она должна быть самостоятельной, а не частью операции НАТО. Она может быть организована по модели Южной Кореи или операции в Косово, пишет FT. Войсковая группа KFOR, занимавшаяся с 1999 г. «операцией по поддержанию мира» в Косово под руководством США, несла потери из-за действий сербских войск, но это не означало, что НАТО находилась в состоянии войны с Сербией. Аналогичная логика может быть применена к стабилизационным силам в Украине, если они столкнутся с нападением российских войск. Что касается Южной Кореи, то там присутствует большой американский контингент, но боевые действия ведут южнокорейские войска.
В среду на Всемирном экономическом форуме в Давосе Зеленский призвал европейцев направить в Украину минимум 200 тысяч военных для обеспечения гарантий безопасности. После этого в интервью Bloomberg он сказал, что одних только европейских войск будет недостаточно – нужны и американские: «Даже если некоторые европейские друзья думают, что это возможно, нет, это невозможно. Никто не будет рисковать без Соединенных Штатов».
Премьер-министр Великобритании сэр Кир Стармер и генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, как ожидается, обсудят этот вопрос на неформальной встрече представителей стран ЕС 3 февраля, пишет FT.
Контингент должен быть «достаточно сильным, чтобы не стать легкой мишенью, которую Россия постарается сразу испытать на прочность, и достаточно большим, чтобы ему не потребовалось немедленного усиления и он не рассматривался как некая завуалированная миссия НАТО», считает бывший высокопоставленный сотрудник альянса Камиль Гранд, ныне работающий в Европейском совете по международным отношениям. По его оценке, численность таких сил может составить 40 тысяч человек, и они, вероятно, будут сформированы в рамках специальной коалиции во главе с Великобританией, Францией и Нидерландами, а также с участием стран Балтии и Северной Европы.
«Макрон активно продвигает эту идею… и мое впечатление таково, что переговоры продолжаются с рядом стран, включая Великобританию, страны Балтии и Северной Европы и, возможно, Чехию», – сказал Politico Николя Тензер, приглашенный профессор Парижской школы международных отношений.
Высокопоставленный французский военный сказал изданию: идея миротворческих сил в том или ином виде, вероятно, оформится достаточно быстро, поскольку Трамп стал президентом и хочет «дипломатических побед в течение первых 100 дней». Однако Франсуа Хейсбур, старший советник в лондонском Международном институте стратегических исследований, более скептичен:
Это чисто гипотетический вариант. Европейцам будет чрезвычайно трудно договориться друг с другом – почти так же трудно, как заставить Украину и Россию договориться об урегулировании [конфликта].