Европейский союз предоставит кредит в размере €35 млрд для поддержки украинской экономики и вооруженных сил. Раздираемая войной страна противостоит возобновленному наступлению России, которая нанесла серьезный ущерб энергетической инфраструктуре и добилась территориальных успехов на востоке Украины. О предоставлении кредита было объявлено Урсулой фон дер Ляйен в пятницу во время ее визита в Киев.
«Неустанные российские атаки означают, что Украина нуждается в постоянной поддержке ЕС, — сказала председатель Европейской комиссии. — Это еще один крупный вклад ЕС в восстановление Украины».
Обещанный кредит представляет собой долю ЕС в плане помощи в размере 50 млрд долларов (46 миллиардов евро), который страны G7 пообещали на июньском саммите, используя в качестве залога иммобилизованные активы России.
Первоначально предполагалось, что ЕС и США внесут по €20 млрд, а Канада, Великобритания и Япония выделят оставшиеся средства.
Но инициатива G7 завязла в технических переговорах между официальными лицами ЕС и США, и простого решения не предвидится.
Поскольку санкции ЕС в отношении активов должны продлеваться каждые 6 месяцев единогласно, Белый дом опасается, что Венгрия, наиболее дружественная России страна-член, может в один прекрасный день наложить свое вето, разморозить деньги и привести к разрыву всего кредита, оставив западных союзников оплачивать счета по выплатам из своих национальных бюджетов.
На прошлой неделе Евpокомиссия представила странам-членам три варианта обеспечения долгосрочной предсказуемости санкций с периодами продления от 36 месяцев до 5 лет. Однако через несколько дней Венгрия дала понять, что не будет продвигать эту схему до президентских выборов в США, которые состоятся 5 ноября.
Отсутствие консенсуса не позволяет Брюсселю предоставить Вашингтону необходимые юридические гарантии. Из-за финансовых рисков, связанных с операцией, Конгресс США должен будет одобрить дополнительное финансирование, что вряд ли произойдет.
Поскольку ситуация в Украине становится все более тяжелой и растут опасения, что зимой может разразиться гуманитарный кризис, Еврокомиссия активизирует свои действия и увеличивает свое участие до €35 млрд, пытаясь развеять опасения Белого дома.
Предложение фон дер Ляйен — использовать многомиллиардный бюджет Ервосоюза в качестве финансовой гарантии, оно должно опираться на квалифицированное большинство стран-членов, что позволит избежать угрозы вето со стороны Венгрии.
Детали плана Ервокомисси не были немедленно предоставлены.
В преддверии своего визита в Киев фон дер Ляйен объявила о пакете помощи Украине в размере 160 млн евро, причем 100 млн евро будут выделены из замороженных активов России на ремонт электростанций и развитие возобновляемых источников энергии, что обеспечит 2,5 ГВт мощности.