Россия и другие враждебно относящиеся к Европе страны ведут все более агрессивную политику. В Еврокомиссии считают, что для борьбы с внешними угрозами и шпионажем внутри блока нужен единый разведывательный орган.
Председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен в начале года поручила бывшему президенту Финляндии Саули Ниинистё подготовить доклад с рекомендациями по повышению способности ЕС противостоять различным кризисам. Ожидается, что он будет представлен на следующей неделе, сообщает Bloomberg, ознакомившийся с проектом документа.
Ниинистё предлагает ЕС создать полноценный разведывательный орган, который будет собирать собственные разведданные об угрозах, направленных против блока в целом. Цель состоит в том, чтобы избежать дублирования с национальными разведслужбами и противостоять шпионажу, направленному на институты ЕС.
Пока европейские чиновники лишь анализируют информацию из общедоступных источников и полученную от стран-членов. Это ограничивает возможности институтов ЕС по выявлению потенциальных угроз и реагированию на них, говорится в докладе. Между тем, ЕС приходится прикладывать значительные усилия, чтобы укреплять оборону и безопасность в свете растущих рисков, включая войну, которую Владимир Путин развязал против Украины и Запада, влияние конфликтов на Ближнем Востоке и все более агрессивную политику Китая. Также приходится бороться с новыми гибридными угрозами, такими, например, как использование Россией и Беларусью мигрантов для дестабилизации обстановки на границе с восточными странами ЕС.
«Россия сейчас ведет две войны, — описывал в июне ситуацию нынешний президент Финляндии Александр Стубб. — Одна — подвижная, с применением обычных вооружений, война в Украине. Другая — гибридная война в Европе и на Западе с целью повлиять на ход общественной дискуссии или каким-то образом подорвать наше чувство безопасности». Заместитель секретаря Совета безопасности России Дмитрий Медведев тогда же призывал: «Надо каждый день пытаться нанести максимальный вред тем странам, которые ввели против нашей страны и всех наших граждан эти ограничения. Вред во всём, в чём можно навредить. Вред их экономикам, их институтам и их правителям. Вред благополучию их граждан. Их уверенности в завтрашнем дне… Никаких правил в отношении врага! Пусть получат всё сполна за вред России и как можно больнее!»
Ожидается, что Ниинистё предложит расширить мандат Разведывательного и ситуационного центра ЕС, который сейчас объединяет спецслужбы стран союза и занимается сбором и анализом информации о деятельности иностранных организаций и граждан, рассказали Bloomberg люди, знакомые с подготовкой доклада. В рамках новых полномочий центр мог бы задействовать дипломатические службы ЕС, проводить мероприятия по борьбе со шпионажем и помогать политикам, выявляя потенциальные риски.
Кроме того, проект доклада призывает ЕС усилить защиту от шпионов путем унификации правовой базы, определяющей разведывательную и нелегальную деятельности в странах блока, чтобы не позволять шпионам использовать отдельные страны в качестве убежищ. Одна из таких стран — Австрия: Вена является международным центром шпионажа благодаря тому, что местные законы позволяют преследовать лишь тех, чья деятельность может нанести ущерб только самой стране. По оценке западных спецслужб, минимум треть российских дипломатов в Австрии занимаются сбором разведывательной информации.
Также ожидается, что доклад предложит ограничить поездки по территории ЕС дипломатам из третьих стран, если они представляют угрозу с точки зрения ведения диверсионной или шпионской деятельности. Ранее Чехия предлагала отменить «шенген» для российских дипломатов, чтобы разведчики, работающие под прикрытием в той же Австрии, не могли разъезжать по Европе.