В 2024 году на Кипре было зафиксировано самое высокое соотношение отъезжающих и прибывающих среди стран-членов ЕС — 179 процентов.
Всего за прошлый год страну покинули 10 941 человек, согласно цифрам, обнародованным на пресс-конференции министра внутренних дел Константиноса Иоанну и заместителя министра иммиграции Николаса Иоаннидеса.
Чиновники подробно рассказали о миграционной стратегии правительства, направленной на то, чтобы переломить сложившийся ранее негативный имидж Кипра в сфере управления миграцией. Однако они предупредили, что вопрос остается сложным и подверженным влиянию внешних факторов.
Иоанну отметил, что Кипр, как и другие восточносредиземноморские страны ЕС, столкнулся с чрезвычайным давлением со стороны нелегальной миграции. Он указал на рекордные 21 565 заявлений о предоставлении убежища и 17 280 прибытий в 2022 году, причем 95 процентов мигрантов въехали через «Зеленую линию» из стран Африки южнее Сахары.
Переполненность приемного центра в Пурнаре, которая в какой-то момент превысила 3 000 человек (в три раза больше его вместимости), еще больше усугубила кризис. В ответ на это правительство приняло стратегию, ориентированную на четыре ключевых направления: сокращение числа прибывающих, ускорение рассмотрения заявлений о предоставлении убежища, улучшение инфраструктуры и увеличение числа депортаций и добровольных возвращений.
Чтобы сократить количество прибывающих, дипломатические усилия с Турцией были направлены на улучшение проверок в аэропорту Стамбула, чтобы предотвратить выдачу транзитных виз на север, откуда мигранты пересекали буферную зону. Правительство также запустило информационные кампании в странах Африки к югу от Сахары, чтобы сдержать нелегальную миграцию. Внутри страны были усилены меры по проверке рабочих мест и немедленному прекращению выплаты пособий тем, кто получил отказ.
Сроки рассмотрения заявлений о предоставлении убежища были значительно сокращены — с 12-24 месяцев до всего лишь одного-трех месяцев. Тем временем схемы добровольного возвращения были пересмотрены и теперь включают в себя финансовые стимулы в размере от €1 000 до €1 500 на человека.
Иоанну подчеркнул, что впервые в истории Кипр покидает больше мигрантов, чем прибывает. Он отметил, что в 2024 году добровольно вернулись 8 213 граждан третьих стран по сравнению с 4 636 в 2022 году. С начала правления Христодулидиса и до конца 2024 года в общей сложности выехало 18 055 граждан третьих стран.
Представители ЕС высоко оценили политику Кипра по возвращению граждан, а еврокомиссар Илва Йоханссон и вице-президент Еврокомиссии похвалили усилия острова как образец для других стран ЕС.
Заместитель министра также сообщил о растущем интересе со стороны сирийских граждан к отзыву прошений об убежище или отказу от статуса беженца. С 9 декабря 2024 года в среднем 40 сирийцев в день просили о возвращении домой, и 755 уже уехали.
Иоаннидес ожидает, что число репатриантов еще больше возрастет, если стабильность в Сирии улучшится. Однако он подчеркнул, что принудительное возвращение по-прежнему невозможно без консенсуса на уровне ЕС по поводу условий безопасности в Сирии.
В период с 2022 по 2024 год количество заявлений на предоставление убежища сократилось на 69 процентов, при этом количество заявлений от выходцев из Африки уменьшилось более чем на 85 процентов. Число нелегальных морских беженцев, в основном из Сирии, также упало до нуля с мая 2024 года благодаря новой политике правительства.
Население центра Пурнара сократилось на 90 процентов — с пика в 3 145 человек в 2022 году до всего 274 человек в 2024-м. Ожидается, что завершение строительства нового центра предварительного выдворения, рассчитанного на 1 000 человек, еще больше поддержит меры миграционного контроля.
Отмечая успехи правительства, Иоанну предупредил, что постоянная бдительность крайне важна. По его словам, цель заключается не просто в сокращении числа беженцев, а в обеспечении устойчивой и эффективной системы предоставления убежища, которая будет служить тем, кто действительно нуждается в защите.